Нардеба

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – НЕВЕСТИНО

Н А Р Е Д Б А

ЗА РЕДА ЗА ПРИДОБИВАНЕ, УПРАВЛЕНИЕ И
РАЗПОРЕЖДАНЕ С ОБЩИНСКО ИМУЩЕСТВО

ГЛАВА ПЪРВА

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 1. Тази наредба определя условията и редът за придобиване, управление и разпореждане с имуществото-собственост на Община Невестино, както и конкретните правомощия на кмета на общината, кметовете на кметства и кметските наместници, в съответствие със Закона за общинската собственост и другите разпоредби на действащото законодателство.

Чл. 2. /1/За публична общинска собственост се обявяват имотите и вещите – частна общинска собственост, които са придобили предназначението по чл.3, ал.2 от ЗОС, с решение но Общинския съвет, а именно:

1. имотите и вещите, определени със закон;

2. имотите, предназначени за изпълнение на функциите на органите на местното самоуправление и местната администрация;

3. други имоти, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности от местно значение, определени от общинския съвет.

/2/ Имоти-публична общинска собственост, които са престанали да имат предназначението по чл.3, ал.2 от ЗОС, се обявяват за частна общинска собственост с решение на Общинския съвет.

/3/ Предложения за откриване на процедура по ал. 1 и 2 се правят в писмена форма до кмета на общината чрез гл. специалист “ОССДЕ”.

/4/ Предложението по ал. 3 следва да съдържа:

1. Вида и местонахождението на имота;

2. Вида и основанието за извършване на предлаганата промяна;

3. Конкретни мотиви за извършване на промяната.

/5/ Постъпилите предложения се проучват от гл. спец. “ОССДЕ”, което изисква задължителни становища от кмета на кметството или кметския наместник, на чиято територия се намира имотът, и от ползвателя, на който имотът е предоставен за управление, ако те не са изготвили предложението. Становище се изисква и от техническата служба, когато промяната се налага по градоустройствените съображения. Въз основа на резулатите от проучването гл. спец. “Общинска собственост” изготвя доклад до кмета на общината.

/6/ Извън случаите по ал. 3 предложения за промяна вида на общинската собственост могат да се правят служебно от гл. спец. “ОССДЕ”. В този случаи докладът до кмета на общината следва да съдържа всички данни по ал. 4.

/7/ Кметът на общината внася в Общинския съвет предложение за извършване на промяната. Предложението се разглежда от съответните постоянни комисии, които изготвят становище и проект за решение и ги внасят за обсъждане на заседание на общинския съвет.

/8/ За публична общинска собственост се обявяват имотите и вещите - частна общинска собственост, които са придобили предназначението по чл. 3, ал. 2 от ЗОС

/9/ Решенията на общинския съвет за промяна на вида на общинската собственост се приемат по реда на чл. 6, ал. 3 от ЗОС. Решенията за промяна на вида на общинската собственост от публична такава в частна се вземат с мнозинство от две трети от общият брой на общинските съветници, а тези за промяна от частна собственост в публична общинска такава – с мнозинство – повече от половината от общият брой общински съветници.

/10/ Частна общинска собственост са всички други общински имоти и вещи. Плодовете и приходите от имотите и вещите - публична общинска собственост, са частна собственост на общината.

/11/Имотите и вещите - публична общинска собственост, както и земите от общинският поземлен фон и горите и земите от общинския горски фонд не могат да се придобиват по давност.

/12/Имотите и вещите - публична общинска собственост, не могат да се отчуждават и да се прехвърлят в собственост на трети лица. Имоти - публична общинска собственост, могат да се обременяват с ограничени вещни права само в случаите, определени със закон.

/13/Имотите и вещите - частна общинска собственост, могат да бъдат обект на разпореждане. За тях се прилагат общите разпоредби за собствеността, доколкото в този закон не е предвидено друго.

ГЛАВА ВТОРА

ПРИДОБИВАНЕ НА ОБЩИНСКО ИМУЩЕСТВО

Чл. 3./1/Общинска собственост са:

1. имотите и вещите, определени със закон;

2. имотите и вещите, предоставени в собственост на общината със закон;

3. имотите, чиято собственост е възстановена на общината при условията и по ред, определени със закон

4. имотите и вещите, дарени или завещани на общината;

5. имотите и вещите, придобити от общината с доброволен труд и / или с парични средства на населението;

6. имотите и вещите, придобити от общината при ликвидацията на търговски дружества с общинско участие;

7. имотите и вещите, придобити от общината чрез правна сделка, по давност или по други начини, определени със закон.

8. такива, придобити, чрез изграждане на обекти на общинска земя или върху терени, където в полза на общината е учредено право на строеж, на надстрояване или на пристрояване;

9. чрез отчуждаване на недвижими имоти, частна собственост

10.по друг начин, предвиден в закон.

/2/Не са общинска собственост,имотите и вещите на търговските дружества,юридическите лица с нестопанска цел,дори ако общината е била единствен собственик на прехвърленото в тях имущество.

Чл. 4./1/Общината придобива право на собственост и ограничени вещни права чрез правна сделка, по давност или по друг начин, определен със закон. /2/Възмездно придобиване на право на собственост или на ограничени вещни права върху имоти се извършва след решение на общинския съвет, който определя вида на придобиваното имущество, максималната цена на която следва да бъде придобито, съобразно нуждите на общината. Кмета на общината сключва договор въз основа на решението на общинския съвет и при спазването на процедурите , предвидени в ЗОП, НВМОП..

Чл. 5. Общината придобива право на собственост и върху сгради, постройки, съоръжения или части от тях чрез извършване на ново строителство или чрез надстрояване на съществуващи сгради, в съответствие със строителна /инвестиционна/ програма, приемана ежегодно с решение на Общинския съвет. Изпълнението на програмата се възлага на кмета на общината.

Чл. 6. Закупуването /доставката/ на машини, съоръжения, транспортни средства и други дълготрайни активи, необходими за осъществяване дейността на общината в рамките на предвидените бюджетни разходи, се извършва от кмета на общината.

Чл. 7. /1/ Движимите вещи, необходими за осъществяване на дейността на общинския съвет и общинската администрация се закупуват от кмета на общината или упълномощено от него длъжностни лица от общинската администрация без решение на общински съвет, в рамките на утвърдения бюджет. /2/ Движимите вещи,необходими за административни нужди на звената и предприятията, работещи на самостоятелна бюджетна сметка, се закупуват от съответните ръководители или упълномощени от тях длъжностни лица.

Чл. 8. Приемане на дарения или на завещания в полза на общината, ако не увреждат добрите нрави и не засягат интересите на обществото се извършва от кмета на общината.

Чл. 9. Общината придобива право на ползване, на строеж, на надстрояване и на пристрояване върху имоти, собственост на държавата или други физически и юридически лица, въз основа на договор, сключен от кмета на общината след решение на общинския съвет и определяне на неговата максимална цена.

Чл. 10. Договори, с които в полза на общината се учредяват безвъзмездно ограничени вещни права се сключват от кмета на общината.

Чл. 11. Общината придобива имоти и вещи по чл. 11 от Закона за наследството по начина уреден в същия закон.

Чл. 12. Придобиване на собственост чрез позоваване на придобивна давност в полза на общината се извършва със заповед на кмета на общината и за имотите се съставя акт за общинска собственост. В заповедта се посочват видът и местонахождението на имота, както и основанието за придобиването му.

ГЛАВА ТРЕТА

УПРАВЛЕНИЕ НА ИМОТИТЕ И ВЕЩИТЕ-ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

РАЗДЕЛ I

УПРАВЛЕНИЕ НА ИМОТИТЕ – ПУБЛИЧНА ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

Чл. 13. /1/ Кметът на общината управлява имотите – публична собственост, предназначени за осъществяване функциите на общинския съвет и общинската администрация.

/2/ Кметовете на кметства и кметските наместници упражняват правото на управление на имотите, предназначени за осъществяване функциите на общинската администрация на територията на съответното кметство и населено място. /3/Ръководителите на юридическите лица и на звената на общинска бюджетна издръжка управляват предоставените им от общинския съвет имоти за безвъзмездно ползване;

/4/Кмета на общината упражнява общ контрол по управлението на имотите по ал.2 и 3. /5/ Поддържането и ремонтите на имотите и вещите публична общинска собственост се извършва от лицата, които ги управлява в рамките на предвидените за това бюджетни разходи, които се определят с ежегодния бюджет на общината.

Чл. 14. Ръководителите на учрежденията, организациите и юридическите лица, които са на бюджетна издръжка, различна от общинският бюджет, осъществяват управлението на публичната общинска собственост от свое име, за своя сметка и на своя отговорност в рамките на действащата нормативна уредба.

Чл. 15.

/1/ Части от имоти – публична общинска собственост, с изключение на обектите, подлежащи на концесиониране, могат да се отдават под наем след решение на общинския съвет за срок до 5 години.

/2/Части от имоти – публична общинска собственост, които са предоставени за управление на училища и детски градини на територията на общината, могат да се отдават под наем от директорите на съответното учреждение след провеждане на публичен търг или публично оповестен конкурс по реда Глава VІІ и VІІІ от настоящата наредба. В случай, че такива имоти се отдават под наем за извънкласни подготовки на учащите в тези заведения и други обучителни програми, същите могат да се отдават под наем без търг или конкурс, след решение на общинския съвет, с което се определя срока и наемната цена. Въз основа на резултатите от търга или конкурса или решението на общинския съвет, съответния Директор на учебното заведение сключва договор за наем.

/3/ Отдаването под наем на имоти по ал. 1 се извършва от кмета на общината чрез провеждане на търг или конкурс по реда на глава седма и осма.Началните тръжни цени се определят от Приложение №1

/4/ Въз основа на резултатите от търга или конкурса по ал. 3 кметът на общината сключва договор за наем, чийто срок не може да бъде по дълъг от 5 години. Наемните правоотношения се прекратяват по реда на ЗЗД на основанията в ЗОС.

/5/ Имотите и вещите - общинска собственост, които не са необходими за нуждите на органите на общината или на юридически лица и звена на общинска бюджетна издръжка, могат да се предоставят безвъзмездно за управление на други юридически лица на бюджетна издръжка или на техни териториални структури, след предоставяне на искане за това и след решение на общинския съвет и сключване на договор за безвъзмездно управление. Договорът се подписва от кмета на общината.

/6/ Общинският съвет определя имотите на територията на общината, които се предоставят за управление на съответните кметове на кметства. При продажба или отдаване под наем на имотите, предоставени за управление на кметовете на кметства, не по-малко от 30 на сто от средствата, придобити от продажбата или от отдаването под наем, се превеждат по сметка на кметството по местонахождението на съответния имот или се използват за изпълнение на дейности от местно значение, определени от общинския съвет.

/7/ Застроените имоти - публична общинска собственост, задължително се застраховат. Общинският съвет определя имотите - общинска собственост, извън тези в изречение първо, които подлежат на задължително застраховане. Кметът на общината определя вещите - общинска собственост, които подлежат на задължително застраховане. Застрахователните вноски се предвиждат по бюджета на общината или на съответните организации и юридически лица на бюджетна издръжка, на които имотите и вещите по изречение първо са предоставени за управление. Застрахователните вноски за имотите и вещите по изречение първо, предоставени под наем, за ползване или на концесия, са за сметка на наемателите, ползвателите или концесионерите.

РАЗДЕЛ II

УПРАВЛЕНИЕ И ОТДАВАНЕ ПОД НАЕМ НА НЕДВИЖИМИ ИМОТИ – ЧАСТНА ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

Чл. 16. /1/ Имоти и вещи – общинска собственост, се управляват в интерес на населението в общината съобразно разпоредбите на българското законодателство и с грижата на добър стопанин.

/2/Имотите и вещите – общинска собственост се ползват съобразно предназначението им и за нуждите, за които са предоставени. Предоставените имоти и вещи не могат да се преотстъпват за ползване, да се ползват съвместно по договор с трети лица, да се отдават под наем или да се пренаемат, освен в случаите, предвидени в закон.

/3/Кметът на общината или упълномощено лице от общинската администрация организира, ръководи и контролира управлението на недвижимите имоти-частна общинска собственост.

/4/ Кметовете на кметства и кметските наместници организират и ръководят управлението на имотите по ал. 1, намиращи се на територията на съответното кметство и населено място.

/5/ Ръководителите на юридическите лица и други организации на общинската бюджетна издръжка, както и на общинските предприятия, организират и осъществяват управлението на предоставените им недвижими имоти.

/6/ Кметовете на кметства се включват в състава на комисиите по провеждането на публичните търгове или публично оповестените конкурси в случаите, в които предоставянето под наем или разпореждането с имоти на територията на кметството се извършва от кмета на общината.

Чл. 17./1/ Недвижими имоти-частна общинска собственост, предназначени за производствени и стопански нужди, се отдават под наем след провеждане на публичният търг или публично оповестените конкурси по реда на глава седма и осма от Наредбата. Началната тръжна цена се определя от Приложение №1 и се утвърждава от общинския съвет. Обявата за търга или конкурса се публикува само в един местен вестник, на информационното табло на общината, на интернет страницата на общината и може да се огласи и по местните медии.

/2/ В условията на публичният търг или публично оповестеният конкурс могат да бъдат поставени изисквания за осъществяване на точно определени производствени или стопански дейности в отдаваните под наем помещения, както и за непроменяне характера на тези дейности за определен срок.

/3/ Въз основа на резултатите от търга или конкурса кметът на общината или съответното оправомощено лице сключва договор за наем, за срок – не повече от 3 години, освен ако общинският съвет с изрично решение не посочи друг срок. Наемното правоотношение се прекратява при условията и по реда на ЗОС и ЗЗД.

Чл.18/1/Отдаването под наем на общински терени за поставяне на павилиони за търговска дейност, по схема одобрена от главния архитект на общината, се извършва след търг или конкурс, който се провежда по реда на глава седем и осем.

/2/Въз основа на резултатите от търга или конкурса, кметът на общината сключва договор, чиито срок не може да бъда по-дълъг от 3 години, освен ако общинският съвет с изрично решение не посочи друг срок, по цени съгласно Приложение №1.

Чл. 19. /1/С решение на общинския съвет могат да бъдат отдавани под наем свободни нежилищни помещения – частна общинска собственост, без търг или конкурс на юридически лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в обществена полза. По този ред на търговски дружества могат да се отдават под наем поземлени имоти, необходими като терени за временно използване, за спомагателни и допълнителни площадки, комуникации и други, свързани с изграждането, ремонта и поддържането на обекти на техническата инфраструктура, за срока на ремонтно-строителните дейност.

/2/Кметът на общината сключва договор за наем по цени съгласно Приложение №1 при условия, определени в решението на общинския съвет по ал.1.

/3/ Срокът на наемните правоотношения не може да бъда по-дълъг от 5 години.

Чл. 20./1/ Със заповед кмета на общината при наличие и възможност предоставя помещения-частна общинска собственост за местните ръководства на политическите партии, отговарящи на условията, предвидени по Закона за политическите партии.

/2/ Исканията за предоставяне на помещения по ал. 1 се отправят до кмета на общината. Проучването се прави от гл.спец.”ОССДЕ” и предложения по исканията се правят в едномесечен срок.

/3/ Искането се придружава от данни за финансовото състояние на организацията, установяващи възможностите й за плащане на нае ма.

/4/ Кметът на общината издава заповед за настаняване, след което се сключва договор за наем със срок до края на мандата на Народното събрание;

/5/ Наемната цена се определя от общинския съвет;

/6/ Не се предоставят помещения на организации по ал. 1, преди те да са уредени задълженията към общината при ползване на други общински имоти;

/7/ Наемните правоотношения се прекратяватпо реда на ЗОС и ЗЗД. Предоставените помещения на политическите партии не могат да се пренаемат, да се преотстъпват за ползване, да се ползват съвместно по договор с трети лица, както и да се използват за стопанска дейност.

Чл.21./1/Кметът на общината предоставя помещения за нуждите на общинските ръководства на синдикалните организации;

/2/Договорите по предходната алинея се сключват за срок от 3 години и по реда на чл.20, ал.1,2,3,5,6,7 от настоящата наредба.

Чл.22./1/Безстопанствен имот се установява от комисия, назначена от кмета на общината, в която влизат юрист, гл.спец “ОССДЕ” и представител на “ТУиР”. Комисията съставя констативен протокол за наличието на имота и неговото състояние.

/2/Кмета на общината съставя заповед за завземане на имота. Заповедта съдържа мероприятията, които следва да се проведат за привеждането му в състояние , което да даде възможност да бъде използван по предназначение.

РАЗДЕЛ III

ПОЛЗВАНЕ НА ДВИЖИМИ ВЕЩИ – ЧАСТНА ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

Чл. 23. /1/ Кметът на общината организира, ръководи и контролира ползването на движимите вещи, необходими за осъществяване дейността на общинския съвет и общинската администрация.

/2/ Кметовете на кметства и кметските наместници организират и ръководят ползването на движимите вещи, необходими за осъществяване на дейността на общинската администрация на територията на кметството и населените места.

Чл. 24.Вещите – частна общинска собственост се предоставят безвъзмездно за управление/ползване на юридически лица на бюджетна издръжка със заповед на кмета на общината.

Чл.25.Вещите – частна общинска собственост извън тези по реда на чл.24 се предоставят под наем от кмета на общината след провеждане на търг или конкурс по реда на глава седма и осма.

Чл. 26. Движимите вещи общинска собственост, определени по съответния ред за паметници на културата от местно значение, се ползват съобразно специалните разпоредби на Закона за паметниците на културата и музеите.

ГЛАВА ЧЕТВЪРТА

РАЗПОРЕЖДАНЕ С ИМОТИ И ВЕЩИ – ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 27. /1/ Разпореждането с недвижими имоти-частна общинска собственост се осъществява чрез:

1. Продажба на имоти или на идеални части от тях;

2. Замяна;

3. Учредяване правото на строеж, на надстрояване и на пристрояване;

4. Делба;

5. Учредяване на вещно право на ползване;

6. Внасяне на имоти или вещни права върху имоти в търговско дружество;

7. Премахване на сгради, постройки и съоръжения;

8. Дарение на юридически лица на бюджетна издръжка;

9. Сделки по чл.15, ал.3 и чл.17, ал.3 от ЗУТ

10. По силата на закон.

/2/ Разпореждането с движими вещи-частна общинска собственост, се осъществява чрез:

1. Продажба;

2. Замяна;

3. Предоставяне право на ползване;

4. Предоставяне за безвъзмездно право на ползване;

5. Дарение;

/3/При разпореждане с имот, физическите и юридически лица заплащат на общината режийни разноски в размер на 2% от цената на имота или от данъчната му оценка, съгласно чл.46, ал.2, т.1 от ЗМДТ:

1.на имота, предмет на продажба, съответно ограничено вещно право, което се учредява;

2.на имота с по-висока данъчна основа – при замяна;

3.на реалният дял с по-висока данъчна основа – при делба

4.на данъчната оценка в случаите на безвъзмездни сделки.

/4/Продажбата на вещи, които не са необходими за дейността на общината, се осъществява чрез публичен търг с явно наддаване.

/5/Продажба на вещи, на стойност не по –висока от 5000 лева се извършва, като начална тръжна цена се одобрява от Общинския съвет, въз основа на заповед на кмета на Общината чрез публичен търг с явно наддаване, като търга се оповестява само чрез поставяне на обява на Информационното табло на общинска администрация, находящо се на ет.1, ул.”Вл.Поптомов” № 17, с.Невестино.

/6/Продажба на бракувани вещи се извършва без търг или конкурс,въз основа на заповед на кмета на общината на цена, равна на балансовата им стойност или дадена от експерт-оценител.

/7/Замяна на вещи се извършва с договор, сключен от кмета на общината по реда и условията на Закона за задълженията и договорите

/8/Възмездно право на ползване върху вещи се предоставя от кмета на общината със заповед и договор.

/9/Безвъзмездно право на ползване върху вещи се предоставя от кмета на общината на юридически лица и звена на бюджетна издръжка.

/10/Вещите – частна общинска собственост се предоставят под наем от кмета на общината след провеждане на публичен търг или публично оповестен конкурс.

Чл.28./1/Продажба на нежилищни имоти – частна общинска собственост се извършва след решение на общинския съвет, от кмета на общината, чрез публичен търг или публично оповестен конкурс по реда на глава VІІ и VІІІ от Наредбата.

/2/Въз основа на резултатите от проведеният търг или конкурс, кметът на общината издава заповед и сключва договор.

/3/ Продажбата може да се извърши без търг или конкурс :

1. между общината и държавата или между общини;

2. когато лицата, на които може да се извърши продажба, са определени в закон.

/4/Продажбата по ал.3 се извършва от кмета на общината, след решение на общински съвет, с което се утвърждава и цена на имота, същата предложена от лицензиран оценител.

Чл.29./1/ Продажба на земя - частна общинска собственост, на собственика на законно построена върху нея сграда се извършва от кмета на общината без търг или конкурс.

/2/Лицата по ал.1 могат да подават молба за придобиване правото на собственост върху общинска земя до кмета на общината. Молбата се придружава със съответното разрешение за строеж, одобрения архитектурен проект и констативен акт - образец 15 за установяване годността за приемане на строежа и документ за собственост.

/3/Собствениците на жилища и други обекти в етажна собственост, придобили идеални части от правото на строеж върху общинска земя, могат да придобият идеална част от правото на собственост върху земята, върху която е застроена сградата, съответстваща на притежаваната идеална част от сградата, при условие, че за общинската земя е отреден урегулиран поземлен имот или поземлен имот в урбанизираната територия на общината, като подадат молба до кмета на общината.

/4/Цената, по която се продава собствеността по предходните алинеи, се определя от лицензиран оценител по пазарни цени.

/5/Когато с влязъл в сила подробен устройствен пран към момента на подаване на молбата, се предвижда ново застрояване на имота или надстрояване или пристрояване на съществуващата сграда в цената на земята се включва и пазарната стойност на правото на строеж върху разликата между реализираното застрояване и предвиденото по ПУП. Гл.архитект на общината осигурява служебна скица от подробния устройствен план и становище за реализираното и предвиденото застрояване.

/6/В случаите, когато липсва застроителен план в цената на земята се включва и пазарната стойност на правото на строеж върху разликата между реализираното застрояване и максилано възможното застрояване , съгласно застроителните правила и норми за устройство на територията.Гл.архитект на общината изготвя становище за реализираното и максимално допустимото застрояване.

/7/Продажбата се извършва от кмета на общината, който издава заповед и сключва договор.

Чл.30./1/Предварителният и окончателният договор по чл.15, ал.5 и чл.17, ал.5 от ЗУТ се сключват по пазарни цени от кмета на общината.

/2/Предварителният договор по ал.1 се сключва след решение на общинския съвет.

/3/Предварителният договор по ал.1 съдържа цената на частта на имота – общинска собственост за създаване на урегулиран поземлен имот и се сключва на основа на проект за изменение на действащият подробен устройствен план. В предварителният договор се вписват условията по ал.4, ал.5 и ал.6.

/4/В случай, че изменението на подробният устройствен план не влезе в сила шест месеца след сключването на предварителният договор, се извършва нова оценка на частта на имота – общинска собственост за създаване на урегулирания поземлен имот, въз основа на която се сключва окончателният договор.

/5/В случай, че експертният съвет по чл.5, ал.4 от ЗУТ установи, че проекта по ал.3 не може да бъде приет без изменения, прави служебно предложение до кмета на Общината за изменение на предварителния договор.

/6/Окончателния договор се сключва в срок от един месец след влизане в сила на изменението на подробния устройствен план.След изтичане на този срок,Общината може да иска сключване на окончателен договор по съдебен ред.

/7/Окончателния договор се вписва от съдия по вписванията по местонахождението на имота.

Чл.31./1/.Дарение на недвижим имот-частна общинска собственост,може да се извърши след решение на общинския съвет,с мнозинство ? от общия брой на съветниците на държавата или на юридическо лице на държавна бюджетна издръжка.

/2/.Въз основа на решението по ал.1,кмета на Общината сключва договор.

Чл.32./1/Съсобствеността върху имоти между Община Невестино и физически или юридически лица се прекратява,чрез:

1.доброволна делба;

2.продажба на частта на общината;

3.изкупуване на частта на съсобственика/съсобствениците;

4.замяна на идеалните части с друг равностоен имот

5.по съдебен ред.

/2/.Съсобствеността се прекратява по предложение на съсобствениците до кмета на общината или по инициатива на кмета на общината ,с решение на общинския съвет.

Чл.33./1/В тримесечен срок след решението на общинския съвет по предходния член,кмета на общината издава заповед за прекратяване на съсобствеността.След заплащане на цената,на дължимите данъци ,такси и режийни разноски,в посочения в заповедта срок,кмета на общината сключва договор за продажба.

/2/.Когато плащането не се извърши в определения срок,кмета на общината може да отмени заповедта по ал.1 и преписката се прекратява.

Чл.34./1/.В случаите на чл.37,ал.4 и ал.6,чл.38,ал.2 и чл.39,ал.3 и ал.5 от ЗОС,кмета на общината внася предложение в общинския съвет за предоставяне на съответните права.Предложението следва да съдържа данни за :

1.имота ,за който ще се предоставя,съответното право с неговите характеристики и местонахождение.;

2.нуждите ,за които ще се използва имота;

3.срокът, за който се предоставя ,съответното право,ако има такъв.

/2/.Лицата ,желаещи да придобият правата по чл.37,ал.4 и ал.6,чл.38,ал.2 и чл.39,ал.3 и ал.5 от ЗОС,подават молба до кмета на общината.

/3/.На основание решението на общинския съвет,кмета на общината,издава заповед и сключва договор.

/4/В случаите по чл.37, ал.1 и чл.39 ал.1 от ЗОС съответните права се предоставят след провеждане на публичен търг или публично оповестен конкурс по реда на гл.VІІ и VІІІ от Наредбата.

Чл.35./1/:Разпореждането с нежилищни имоти - частна общинска собственост се извършва след изготвяне на пазарна оценка от независим,лицензиран експерт.Изготвянето на пазарната оценка се възлага от кмета на общината,като стойността на разходите,направени от общината за изготвяне на оценката се възстановяват по сметка на общината от физическото или юридическото лице,с което се сключва разпоредителната сделка.

/2/ Замяната на имот - частна общинска собственост, на право на строеж върху имот - частна общинска собственост, или на право на строеж в полза на общината с имот или с право на строеж - собственост на държавата, на физически лица или на юридически лица, може да се извършва по инициатива на общината или по писмено предложение на заинтересованите лица.

/3/ Замяна по ал.2 може да се извърши:

1. при прекратяване на съсобственост върху имоти между общината и трети лица;

2. когато с влязъл в сила подробен устройствен план се предвижда отчуждаване на имоти за нуждите на общината;

3. между общината и друга община или между общината и държавата;

4. в други случаи, определени в закон.

/4/ В случаите по ал. 3 кметът на общината отправя писмено предложение за замяна до заинтересованите собственици или съсобственици на имоти. Предложение за замяна до кмета на общината могат да правят и заинтересованите собственици или съсобственици на имоти по ал.3. В предложението се посочват предлаганите за замяна имоти или вещни права. При постигане на съгласие кметът на общината внася предложението за замяна в общинския съвет.

/5/ За направените предложения за замяна се изготвя обявление за всеки имот, което се публикува на интернет страницата на общината. В обявлението се посочват данни за имотите или вещните права, предмет на предложението за замяна. Обявлението се поставя и на определените места в сградата на общината, кметството или населеното място по местонахождението на общинския имот.

/6/ Предложенията по ал. 4 се внасят в общинския съвет от кмета на общината не по-рано от един месец от публикуване на обявлението. Когато в този срок постъпят повече от едно предложения за един общински имот, те се внасят заедно в общинския съвет. При постъпили предложения за замяна на един и същ общински имот от две или повече лица общинският съвет може да реши разпореждането с имота да се извърши чрез търг или конкурс.

/7/ Предложенията по ал. 4 не обвързват общинския съвет за извършване на замяна. Отказите на общинския съвет за извършване на замяна не подлежат на обжалване.

/8/ Не се допускат замени:

1. когато имотите - собственост на трети лица, са обременени с ипотека или други тежести, отдадени са под наем или под аренда;

2. на общински урегулирани поземлени имоти, отредени за жилищно строителство, срещу нежилищни имоти, освен в случаите по ал. 3, т. 2;

3. на общински имоти с имоти на лица, за които е установено, че без правно основание ползват общински имот, договорите за наем или за вещни права върху общински имоти са прекратени по тяхна вина или с които общината води съдебни имуществени спорове.

/9/ Решенията за извършване на замяна се приемат от общинския съвет с мнозинство от две трети от общия брой на съветниците. Въз основа на решението на общинския съвет кметът на общината издава заповед и сключва договор за замяна.

/10/В общината се създава и поддържа публичен регистър за разпоредителните сделки с имоти - общинска собственост. В регистъра се вписват данни за имотите според акта за собственост, по видове разпоредителни сделки, както и:

1. пазарната и данъчната оценка на имотите или вещните права, оценката, определена от общинския съвет, и крайната цена на сделката;

2. начинът на разпореждане - чрез публичен търг, публично оповестен конкурс или решение на общинския съвет;

3. насрещната страна по сделката;

4. данни за документа, с който е извършено разпореждането;

5.други .

ГЛАВА ПЕТА

ОБЩИНСКИ АТЕЛИЕТА И ГАРАЖИ

Чл. 36. По предложение на кмета на общината с решение на общинския съвет се определят ателиета и гаражи за:

1. Предназначени за настаняване под наем за задоволяване на лични нужди;

2. Предназначени за продажба на лицата, настанени в тях по административен ред;

3. Предназначени за продажба на търг по пазарни цени по реда на глава седма.

Чл. 37. Право на настаняване в общински ателиета имат лицата с постоянно местоживеене на територията на общината, отговарящи на следните условия:

1. Не притежават ателие или кабинет за творческа или научна дейност;

2.Да е хабилитиран научен работник или да упражнява творческа професия в областта на изкуството или културата;

3.Не са прехвърляли жилищен вилен имот или ателие на трети лица след 13 юли 1990 година;

4.Да не е прехвърлял жилищен, вилен имот или ателие на трети лица след 13 юли 1990г.

Чл. 38. По отношение на картотекирането, настаняването и освобождаването на ателиетата се прилагат редът и условията за общински жилища.

Чл. 39. /1/ Ателиета могат да бъдат продавани на лица, настанени в тях по административен ред, отговарящи на следните условия:

1. Да е български гражданин;

2. Да отговаря на условията за настаняване по чл. 36;

3. Да обитават ателие, предназначено за продажба;

4. Да са подали писмена молба за закупуване на ателието до кмета на общината.

/2/ Продажбата на общински ателиета по ал. 1 се извършва при условия и по реда за продажба на общински жилища.

/3/ Ателиета с които Общината не се е разпоредила по реда на чл.37 и 39 от настоящата Наредба, могат да се отдават под наем, след провеждане на търг или конкурс по реда на глава седма и осма от настоящата Наредба.

Чл. 40. По предложение на кмета на общината с решение на общинския съвет се определят общинските гаражи:

1. Предназначени за отдаване под наем;

2. Предназначени за продажба на лица, настанени в тях по административен ред;

3. Предназначени за продажба чрез търг.

Чл. 41./1/ Определянето на наематели на общински гаражи в подблоковото пространство на жилищните сгради се извършва в следня ред:

1. Инвалиди-наематели на общинско жилище или собственици на жилище в сградата в която са построени гаражите, в случай че притежават лек автомобил и не притежават друг гараж към момента на наемането;

2. Други наематели на общинско жилище или собственици на жилище в сградата, които притежават лек автомобил и не притежават друг гараж към момента на настаняване в общинското жилище.

/2/ Когато броят на гаржите е по-малък от броя на кандидатите по т.1 на ал.1 след настаняване на лицата по ал. 1 се тегли жребий между лицата по т. 2.

/3/ Ако след предоставяне на гаражи на лицата по т.т. 1 и 2 на ал. 1 останат свободни гаражи, те се включват в списъка, като предназначени за продажба на търг по пазарни цени или отдаване под наем след провеждане на търг или конкурс по реда на глава седма и осма от настоящата Наредба.

Чл. 42. /1/ По отношение на реда за настаняване, освобождаване на общински гаражи се прилагат редът, предвиден за общински жилища.

/2/ Продажбата на свободни общински гаражи се извършва по реда на глава седма от Наредбата.

/3/ Продажбата на общинските гаражи се извършва на наемателите им, ако отговарят на условията за настаняване в тях, по цени утвърдени от общинския съвет в случайте, когато стойността им е по-голяма от 3 хил. лв.

ГЛАВА VI

НАДЗОР, АКТУВАНЕ И ОПАЗВАНЕ НА ИМОТИТЕ – ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

Чл. 43./1/ За общинските имоти се съставят актове за общинска собственост по образци, утвърдени от министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на правосъдието.

/2/ За временните постройки, улиците, площадите, общинските пътища и други линейни обекти на техническата инфраструктура не се съставят актове за общинска собственост, освен ако в специален закон е предвидено друго.

/3/ Актът за общинска собственост се съставя в два екземпляра от длъжностно лице, определено от кмета на общината. Актът се подписва от съставителя, утвърждава се от кмета на общината и се предоставя за вписване по реда на Закона за кадастъра и имотния регистър в 7-дневен срок от утвърждаването му.

/4/ Първият екземпляр на акта се съхранява в службата по вписванията, а вторият - в общината. Препис от акта се изпраща в 7-дневен срок от вписването му на службата по геодезия, картография и кадастър и на лицата, на които е предоставен имотът.

/5/ За всеки общински имот се съставя досие по образец, утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на правосъдието, към което се прилага копие от акта за собственост и документите, удостоверяващи възникването, изменението и прекратяването на правото на собственост на общината, предоставените права на трети лица, както и други данни.

/6/Актът за общинска собственост за имот, прехвърлен безвъзмездно в собственост на общината от държавата, както и за имот, придобит в собственост на общината чрез покупко-продажба от държавата или чрез замяна между общината и държавата, се съставя след отписването му от актовите книги за държавна собственост по ред, определен от Министерския съвет.

/7/Актът за общинска собственост за имот - държавна собственост, преминал в собственост на общината по силата на закон, се съставя по реда на ал. 3. Препис от акта се изпраща на областния управител в 7-дневен срок от вписването му в службата по вписванията. Въз основа на вписания акт за общинска собственост областният управител отписва имота от актовите книги за държавна собственост.

/8/ Когато при изменение в подробните устройствени планове се образуват нови урегулирани поземлени имоти - общинска собственост, за всеки новообразуван урегулиран поземлен имот се съставя нов акт за общинска собственост, в който се посочват номерът и датата на стария акт. Промяната се отбелязва и в стария акт и в съответния регистър.

/9/ При промяна на характера на собствеността от публична в частна или обратно се съставя нов акт, като това обстоятелство се отбелязва в новия и в стария акт и в регистрите.

/10/ В акта за общинска собственост се вписват данните по чл. 30, ал. 2, т. 4, чл. 60, т. 1 - 7, чл. 61, ал. 1, т. 5, 7, 9 и 10 и чл. 84, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър.

/11/ Актовете за общинска собственост се вписват с последователни номера в регистъра, подшиват се в актови книги и се съхраняват в съответните служби "Общинска собственост".

/12/Актовите книги за общинските имоти са общодостъпни и всеки може да иска справка по тях. Искането се прави писмено, с отбелязване къде да послужи справката, указание на какъв носител следва да бъде предоставена и заплащане на съответната такса за препис.

/13/ Върху акта за общинска собственост на имот, който е престанал да бъде собственост на общината, или за който е съставен нов акт, се отбелязва това обстоятелство и той се съхранява по начина, определен по-горе.

/14/ Въз основа на съставените актове за общинска собственост се създават главен регистър за публичната общинска собственост и главен регистър за частната общинска собственост, по образци, утвърдени от министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на правосъдието.

/15/Актовете за общинска собственост, главните регистри и досиетата на имотите се съхраняват безсрочно.

/16/Регистрите се състоят от партидите на отделните имоти. Редът за съставяне, поддържане и съхраняване на актовете, досиетата и регистрите и за извършване на поправки в тях се определят с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на правосъдието.

/17/ За регистрите по ал. 14 по възможност се създават компютризирани информационни системи, които осъществяват връзка с кадастъра и имотния регистър.

/18/ Условията и редът за създаване, поддържане и ползване на информационните системи, както и за пряк достъп до данните в тях се определят с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на правосъдието.

/19/ Имотите, неправилно актувани като общинска собственост, както и имотите, основанието за актуването на които е отпаднало, се отписват от актовите книги със заповед на кмета на общината и се предават на собственика.Споровете за материално право се решават по съдебен ред.

Чл.44/1/ Общински имот, който се владее или държи без основание, не се използува по предназначение или необходимостта от него е отпаднала, се изземва въз основа на заповед на кмета на общината.

/2/ Заповедта за изземване на имота се изпълнява по административен ред със съдействието на полицията.

/3/ Заповедта по ал. 1 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс . Обжалването не спира изпълнението на заповедта, освен ако съдът разпореди друго.

/4/Лицата, от които са иззети имоти по ал. 1, нямат правата по чл. 72 - 74 от Закона за собствеността.

/5/ Кметът на общината съставя и предоставя на общинския съвет отчети за състоянието на общинската собственост и резултатите от нейното управление по видове и категории обекти.

ГЛАВА VII

ПРОВЕЖДАНЕ НА ПУБЛИЧНИ ТЪРГОВЕ ЗА ОТДАВАНЕ ПОД НАЕМ И РАЗПОРЕЖДАНЕ С ОБЩИНСКО ИМУЩЕСТВО

Чл. 45. По реда на тази глава се провеждат публични търгове за:

1. Отдаване под наем на недвижими имоти , вещи ,земи от общинския поземлен фонд и земи в строителните граници – частна общинска собственост ;

2.Отдаване под наем на части от имоти- публична общинска собственост по чл.14,ал.7 от ЗОС;

3. Продажба на недвижими имоти – частна общинска собственост;

4. Отстъпено право на строеж върху общинска земя;

5.Отстъпване право на надстрояване или пристрояване върху общински недвижими имоти;

6.Учредяване право на ползване върху недвижими имот-частна общинска собственост;

7.Продажба на движими вещи-частна общинска собственост;

Чл. 46. /1/ Кметът на общината открива процедурата по провеждането на публични търга със заповед, която съдържа:

1. Описание на имотите или вещите-предмет на търга;

2. Вида на търга с тайно или явно наддаване;

3. Начална тръжна цена;

4. Начин и срок на плащане и евентуални обезпечения на неговото извършване;

5. Специални условия, произтичащи от закона или решения на общинския съвет;

6. Дата, място и час на провеждане на търга;

7. Размера на депозита за участие;

8. Други тръжни условия.

9. Размер и начина на плащане на таксата за получаване на тръжната документация и мястото, където същата може да се получи.

10. Начин и време за оглед на обектите.

11. Краен срок за подаване на молбите.

12. Повторен търг, ако такъв се предвижда.

/2/.Със заповедта по ал.1, кмета на общината утвърждава и тръжната документация.

/3/ Кметът на общината издава заповед за съставът на комисията по провеждане на търга. Същата следва да бъда огласена най-късно до 2 часа от началото на провеждането на търга.

/4/ Комисията по провеждане на търга се състои от три до пет членове, между които председател и секретар и двама резервни членове, като в състава следва да бъдат включени правоспособен юрист,икономист и кмета на кметството.

/5/ Депозит по ал. 1 т. 7 се определя в размер 10 на сто от първоначалната цена.

/6/Условията на търга по отношение на обекта, началната цена, специалните изисквания към участниците и срока за подаване на заявленията за участие се обнародват поне в един местен вестник най-малко 14 дни преди крайният срок за подаване заявленията за участие. Извлечение от заповедта за откриване на търга се обявяват на видно място в сградата на общинската администрация.

Чл. 47. /1/ Когато на търга се яви само един кандидат, той се обявява за спечелил по предложената от него цена, която не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена.

/2/ Когато на търга не се яви кандидат, търгът се обявява за непроведен . В случай, че е предвиден повторен търг, той се провежда на посочената дата и час, при условията на първоначалният такъв.

/3/ Когато търгът е насрочен отново поради неявяване на кандидат, кмета на общината може да намали първоначалната тръжна цена не повече от 50 на сто общо, като се извършат съответните корекции в тръжната документация.

/4/В случай,че отсъстват повече от един членове на комисията, или правоспособният юрист,търгът се отлага за същият час и място за следващия ден.

Чл. 48. /1/При търг с явно наддаване се отварят пликовете на заявителите по реда на тяхното постъпване и в случай, че отговарят на изискванията, съобразно тръжната документация се допускат до участие.

/2/ При търг с явно наддаване председателят обявява началната цена, от която започва наддаването и определя стъпката за наддаване, която не може да бъде по-малка от 1 на сто и повече от 10 на сто от началната тръжна цена.

/3/ Наддаването се извършва чрез обявяване от участниците на последователни суми над началната цена, като всяко увеличение трябва да е равно на стъпката, определен по ал. 1.

/4/ Участниците обявяват предлаганите от тях суми високо и ясно и обявената от участника сума го обвързва към комисията и другите участници в търга.

/5/.Преди третото обявяване на последната оферта,се прави предупреждение,че е последна и ако няма други предложения наддаването приключва и председателя обявява спечелилия търга и предложената окончателна цена и закрива търга.

/6/ В случай, че участниците в търга след изрична покана от председателя не изявят желание да оферират, включително и по първоначалната цена, внесените от тях депозити не се възстановяват.Не се връща и депозитът на участник,който е определен за спечелил търга,но откаже да заплати предложената от него цена.

/7/.В случай,че в резултат на декласиране на участник остане само един кандидат,търгът се провежда и кандидата се обявява за спечелил по предложената от него цена,ако не е по- ниска от обявената начална тръжна цена.

Чл.49. /1/ При търгове с тайно наддаване участниците представят писмени предложения в запечатан плик.

/2/ Върху плика се отбелязват името на участника, или името на упълномощеното лице и цялостното наименование на обекта на търга.

/3/ В предложението, поставено в плика се вписват наименованието на обекта на търга, предлаганата цена / цифром и словом/, името на участника или името на упълномощеното лице. В плика се прилага и оригиналът или нотариално заверено копие на документа, удостоверяващ представителната власт или упълномощеното лице на представителя, както и останалите документи, които участниците в търга са длъжни да представят съгласно условията за провеждане на търга, включени в тръжната документация.

/4/ Всяко предложение, поставено в незапечатен плик или което не съдържа данните по ал. 1,2 и 3 или не отговаря на изискванията , заложени в тръжната документация се обявява за нередовно и участникът се декласира.

Чл. 50. /1/В деня на провеждане на търга,председателя в присъствието на комисията разпечатва подадените пликове и комисията се запознава с редовността на подадените документи.

/2/.По преценка на комисията заседанието й може да бъде открито или закрито.

/3/ Предложенията се заверяват от членовете на комисията по търга и се подреждат според размера на посочените суми.

/4/Председателят на комисията при отварянето на всеки плик проверява дали са спазени условията за участие в търга,обявява редовността на предложението и оповестява предложената цена.Редовно подадените оферти се класират според размера на предложената цена.Ако двама или повече кандидати са предложили еднаква най-висока цена,търга завършва с явно наддаване между тях,като наддаването започва от предложената цена.

/5/Търгът се смята за спечелен от участника, предложил по-висока цена.

/6/ След закриването на търга комисията изготвя протокол в два екземпляра. Протоколът се подписва от членовете на комисията. Същия се утвърждава от кмета на общината.

Чл. 51./1/. След закриването на търга се освобождават депозитните вноски на неспечелилите участници, а задържа депозита на спечелилия търга, които след това се прихващат в цената.

/2/Въз основа на резултатите от търга ,кмета на общината издава заповед ,с която обявява спечелилия участник,цената и условията на плащане.

Чл.52/1/.Заповедта по чл.51 ал.2 за обявяване на купувача се връчва на лицето по реда на ГПК. Купувача е длъжен да внесе цената, дължимите данъци, такси и режийни разноски.

/2/Ако купувача не внесе цената в предвидените срокове, приема се , че се е отказал да заплати предложената цена и депозитът не се връща.

/3/В случая по ал.2 за купувач се определя участникът, предложил следващата по размер цена.

/4/Ако лицето по ал.3 не внесе цената в определният за това срок се насрочва нов търг.

Чл.53/1/.Въз основа на влязлата в сила заповед за определяне на купувача и документ за платена цена и други разноски, представен от купувача, кмета на общината сключва договор за продажба на имота.

/2/Собствеността се прехвърля на купувача от датата на сключване на договора, освен ако друго не е предвидено в него.

/3/Вписването на договора се извършва от купувача, който представя екземпляр от вписаният договор на гл.специалист “ОССДЕ” за отписване на имота и отбелязване на извършената промяна в актовите книги.

ГЛАВА VIII

ПРОВЕЖДАНЕ НА ПУБЛИЧНО ОПОВЕСТЕНИ КОНКУРСИ ЗА ОТДАВАНЕ ПОД НАЕМ И РАЗПОРЕЖДАНЕ С ИМОТИ – ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

Чл. 54. /1/По реда на тази глава се провеждат публично оповестени конкурси:

2.Отдаване под наем на части от имоти- публична общинска собственост по чл.14,ал.7 от ЗОС;

3. Продажба на недвижими имоти – частна общинска собственост;

4. Отстъпено право на строеж върху общинска земя;

5.Отстъпване право на надстрояване или пристрояване върху общински недвижими имоти;

6.Учредяване право на ползване върху недвижими имот-частна общинска собственост;

7.Продажба на движими вещи-частна общинска собственост;

/2/Конкурс се организира в случаите, когато освен размера на цената се поставят специфични изисквания към предмета на сделката и сключването и изпълнението й са подчинени на определени условия.

Чл. 55. /1/ Кметът на общината открива процедурата по провеждането на конкурса със заповед, с която назначава комисия в състав най-малко от три члена, един от който е правоспособен юрист и един икономист. Комисията изготвя условията и извършва организацията по провеждането на конкурса. /2/ В заповедта за назначаването на комисията се определя нейният председател и възнаграждението на членовете й.

Чл. 56. /1/ След утвърждаване от общинския съвет на конкурсните условия и пазарната цена на имотите ,предмет на конкурса, кметът на общината издава заповед, с която утвърждава конкурсните условия и която съдържа:

1. Наименование и описание на имотите, предмет на конкурса;

2. Условия на конкурса;

3. Мястото и сроковете за закупуване и подаване предложенията на участниците в конкурса.

4.Други специфични условия, например свързани с извършване на инвестиции, запазване и създаване на работни места, свързани с опазване на околната среда и т.н.

5. Мястото и размера на таксите за получаване на конкурсната документация;

6. Размерът на депозита за участие, адреса, срока и реда за подаване на предложенията;

7. Времето и начина за оглед на имота;

/2/ Заповедта по ал. 1 се публикува в един местен ежедневник най-малко 14 дневен срок преди крайният срок за подаване на предложенията за участие.

Чл. 57. Участниците в конкурса подават предложенията в запечатен плик, върху който се отбелязват цялостното наименование на обекта, адреса на подателя, както и доказателства за закупена конкурсна документация и внесен депозит.

Чл. 58. Предложението трябва да съдържа:

1. Представяне на кандидата;

2. Разработка по условията на конкурса;

3. Цена, начин и условия на заплащане.

Чл. 59. /1/ Конкурсната комисия организира събирането и съхраняването на предложенията, като неин представител отбелязва техния входящ номер, датата и часа на подаването и ги вписва в специален регистър по реда на тяхното постъпване и изисква от кандидатите за участие копие от документите за закупена конкурсна документация и внесен депозит.

/2/ Допълнение или изменения в подадени вече предложения не се допускат.

Чл. 60. /1/ След изтичане на срока за подаване на предложенията на заседание на конкурсната комисия, председателят проверява дали пликовете са запечатани, съобщава общия брой на подадените предложения и отваря пликовете.

/2/ Не се разглеждат предложенията, които са:

1. Подадени извън срока, определен със заповедта за откриване на конкурса.

2. Подадени в незапечатан плик;

3. Не отговарят на условията на конкурсната документация;

4. Не съдържат документи, посочени в конкурсната документация.

/3/ На заседанието на комисията се води протокол, в който се отбелязват направените констатации. Протоколът не се публикува.

Чл. 61. /1/ Конкурсната комисия може да поиска, в определен от нея срок, разяснения по подадените предложения от участниците. Тези разяснения не трябва да водят до изменение или допълнения на подадените предложения.

Чл. 62. /1/ Когато в срока постъпи предложение само от един кандидат или не постъпи предложение, срокът за подаване на предложения за участие в конкурса може да се удължи до 14 дни по преценка на кмета на общината.

/2/В случай, че срокът по ал.1 не бъде удължен и при условие, че кандидатът отговаря на условията в конкурсната документация, същият се обявява за спечелил конкурса, на цена не по-ниска от началната тръжна.

/3/ Когато в срока по ал.1 не постъпи нито едно предложение, кмета на общината може да внесе предложение пред общинския съвет за промяна на условията на конкурса, както и за намаляване на офертната цена.

/4/ Удължаването на срока по ал. 1 става със заповед на кмета на общината а промените в условията на конкурса по ал. 2 се публикуват в един местен ежедневник.

Чл. 63. Конкурсната комисия изготвя мотивиран доклад до кмета на общината в двуседмичен срок след изтичане на срока за подаване на предложенията, който съдържа предложение за определяне на участника, спечелил конкурса и класиране на следващите участници в зависимост от изпълнението на условията от конкурса.

Чл. 64. /1/ Кметът на общината в срок от 7 дни от получаването на доклада на конкурсната комисия издава заповед, с която определя участника, спечелил конкурса.

/2/ За спечелил конкурса се обявява кандидатът, чието предложение най-пълно удовлетворява конкурсните условия.

/3/ Кметът на общината може да отхвърли всички предложения, като в този случаи не е длъжен да се мотивира.

/4/ Със заповедта по ал. 1 се освобождават депозитите на участниците, като се задържа депозитът на спечелилия конкурса, който се прихваща от цената.

/5/ Заповедта по ал. 1 се довежда до знанието на участниците в конкурса по реда на ГПК.

Чл. 65. В случай, че не бъде определен спечелил конкурса участник, кметът прекратява процедурата или сезира общинския съвет, който може:

1. Да обяви нов конкурс;

2. Да промени конкурсните условия;

Чл. 66. След като влезе в сила заповедта по чл. 64,ал. 1 кметът на общината и спечелилият участник сключват договор за покупко-продажба в двуседмичен срок от влизане в сила на заповедта.

Чл. 67. /1/ Плащането на цената, намалена с внесения депозит, се извършва по посочената в конкурсната документация банкова сметка или в брой.

/2/ Купувачът заплаща 2 % режийни разноски върху цената по посочената в конкурсната документация банкова сметка.

/3/ Продавачът се отказва незабавно от договора с едностранни волеизявление, ако купувачът не изпълни задължението по ал. 1 и ал. 2 депозитът не се връща и продавачът служебно обявява за спечелил конкурса участника , класиран на второ място, определен с нова заповед, но не по-късно от един месец след провеждането на конкурса.

/4/ Вписването в Агенция по вписванията на договора, се извършва от лицето, спечелило конкурса. То представя екземпляр от вписвания договор на гл.спец.”ОССДЕ” за отписване от актовите книги и деактуване на имота.

Чл.68 /1/Земите за земеделско ползване по чл. 19 от ЗСПЗЗ и ползването на тревата от зелените площи и училищните дворове се отдават под наем за срок от една до три стопански години без провеждане на търг или конкурс, въз основа на писмено заявление, което се подава в Общината до 30 март на съответната година.

/2/В случай, че за един и същи имот има подадени повече от едно заявления, то тогава кмета на общината насрочва процедура – търг с явно наддаване.

/3/ Оповестяването на търга се извършва и чрез общинските средства за масова информация и писмени обяви в населените места на общината и на Информационното табло на общинска администрация.

/4/В случай, че по време на действие на договор за наем бъде възстановена собствеността върху отдаден под наем имот, то договора се прекратява с писмено уведомление, изпратено от Общината до наемателя.

ГЛАВА IX

УПРАВЛЕНИЕ НА ОБЩИНСКИЯ ГОРСКИ ФОНД

Чл.69.Общинският горски фонд включва:

1.Гори и земи , възстановени по реда на ЗВСГЗГФ и ППЗВСГЗГФ;

2.Гори, залесени или самозалесили се върху земеделска земя от поземленият фонд, възстановени по реда на ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ;

3.Гори, създадени върху негодни за земеделско ползване слабопродуктивни и застрашени от ерозия земеделски земи от общинският поземлен фонд, след включване в общинският горски фонд;

4.Гори, придобити по реда на ЗОС.

Чл.70.Възпроизводството на гори обхваща създаването на нови гори, възобновителни, огледни и санитарни сечи, които се извършват съгласно Закона за горите и Правилника за прилагане на Закона за горите.

Чл.71/1/Ползването на горите и земите от горският фонд се осъществява на база решение на общинския съвет по един от следните начини:

1.с такси за ползване на дървесина на корен и с такси за странични ползвания, утвърдени от общинския съвет;

2.чрез търг или конкурс;

3.чрез концесия.

/2/Гражданите с постоянен адрес на територията на общината могат да ползват дървесина от горите – общинска собственост, като заплащат такса на корен.

/3/Позволително за странични ползвания от гори и земи от общинският горски фонд се издават от Държавно Горско стопанство, срещу документ за платена такса.

Чл.72./1/Пашата в горите и земите от общинският горски фонд се разрешава с годишно позволително, издадено от Регионална дирекция по горите, въз основа на годишен план, приет с решение на Общинския съвет, съгласуван с Регионална дирекция по горите и утвърден от Регионална дирекция по горите .

/2/ Провеждане на мероприятията по осигуряване на пожарна безопасност в общинския горски фонд се извършва от гл.спец.”Земеделие и гори” съвместно с кметовете на кметства и кметските наместници.

ГЛАВА X

ПРИНУДИТЕЛНО ОТЧУЖДАВАНЕ НА ИМОТИ - ЧАСТНА СОБСТВЕНОСТ,

ЗА ОБЩИНСКИ НУЖДИ

Чл. 73./1/ Имоти - собственост на физически или на юридически лица, могат да бъдат отчуждавани принудително за задоволяване на общински нужди, които не могат да бъдат задоволени по друг начин, въз основа на влязъл в сила подробен устройствен план, предвиждащ изграждането на обекти - публична общинска собственост, както и за изграждане на други обекти, определени със закон, след предварително и равностойно парично обезщетение.

/2/ За изграждането и експлоатацията на обектите по ал. 1 могат да се отчуждават имоти или части от тях, които се засягат непосредствено от предвиденото строителство или които стават негодни за застрояване или ползване съобразно устройствените, санитарно-хигиенните и противопожарните правила и нормативи и изискванията за сигурност и безопасност.

/3/ Части от имоти могат да се отчуждават само когато остатъкът от имота отговаря на изискванията, определени в закон, съобразно неговия вид, местонахождение и предназначение.

/4/ Имотите по ал. 1 не се отчуждават, ако общината ги придобие в собственост по реда на чл. 199, ал. 1 от Закона за устройство на територията , чрез замяна с общински имот или собствениците им учредят на общината ограничени вещни права.

/5/Имоти - собственост на държавата, не могат да бъдат отчуждавани принудително за общински нужди. Когато за нуждите на обектите по ал. 1 се засягат имоти - частна държавна собственост, те се прехвърлят безвъзмездно в собственост на общината по реда на Закона за държавната собственост.

/6/ Подробните устройствени планове по ал. 1 се приемат от общинския съвет независимо от техния обхват.

Чл. 74./1/ Отчуждаването на имоти - частна собственост, може да се извърши изцяло, или на етапи - преди започване на строителството от съответния етап.

/2/Собствениците и ползвателите на имотите, подлежащи на отчуждаване, са длъжни да осигуряват свободен достъп до тях за извършване на измервания и други технически дейности, когато това е необходимо за изготвяне на искането за отчуждаване. При отказ достъпът до имотите се осигурява със съдействието на органите на полицията. Държавните органи са длъжни да предоставят безвъзмездно цялата информация, с която разполагат, отнасяща се до имотите - предмет на отчуждаването.

/3/Кметът на общината възлага изготвянето на оценките на имотите, предвидени за отчуждаване, на оценител на имоти. В случая не се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки.

/4/Оценките се извършват по пазарни цени. Когато пазарната оценка на имота е по-ниска от данъчната, обезщетението е в размер на данъчната оценка.

/5/Равностойното парично обезщетение се определя в съответствие с предназначението на имотите преди влизането в сила на подробния устройствен план по чл. 21, ал. 1 въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. Оценките се изготвят не по-рано от три месеца преди издаването на заповедта по чл. 75, ал. 2 от настоящата Наредба.

/6/В случай че не могат да се определят пазарните цени на имоти с подобни характеристики поради липса на извършени сделки в съответната служба по вписванията, равностойното парично обезщетение се определя по реда на:

1. приложение № 2 към чл. 20 от Закона за местните данъци и такси - за имоти в урбанизираните територии;

2. наредбата по чл. 36, ал. 2 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи - за земеделски земи;

3. наредбата по чл. 19, ал. 1 от Закона за горите - за земи и гори, включени в горския фонд.

/7/След влизане в сила на подробния устройствен план законните строежи и другите подобрения, извършени от собственика на имота при условията и по реда на чл. 49 от Закона за устройство на територията , се заплащат с по-малката стойност от стойността на направените разходи и увеличената стойност на имота.

/8/Не се дължи обезщетение за незаконно построени сгради и подобрения в имота - предмет на отчуждаване.

Чл. 75./1/ Кметът на общината публикува обявление в два централни и един местен ежедневник, с което уведомява собствениците на имотите за предстоящото отчуждаване и изпраща копие от него до кметовете на кметства или до кметските наместници, на чиято територия се намират имотите или части от имотите - частна собственост, предмет на отчуждаване. Кметовете или кметските наместници поставят обявлението на определените места в сградата на общината, на кметството или в населеното място, на чиято територия се намират имотите, предмет на отчуждаването. Обявлението се публикува и на интернет страницата на общината. Обявлението съдържа:

1. предназначение на имотите съобразно влезлия в сила подробен устройствен план, предвиждащ изграждането на обект - публична общинска собственост;

2. основание за отчуждаването;

3. вид, местонахождение, размер и собственици на всеки от имотите, които следва да бъдат отчуждени;

4. размерът на дължимото обезщетение.

/2/Кметът на общината издава заповед за отчуждаване, в която се посочват основанието за отчуждаване, предназначението, видът, местонахождението, размерът и собственикът на имота, размерът на обезщетението, търговската банка, в която се внася обезщетението, и датата, след която започва изплащане на обезщетението по сметката на правоимащите. Заповедта се издава не по-рано от един месец след публикуване на обявлението по ал. 1. Кметът на общината може да допусне предварително изпълнение на заповедта при условията на чл. 60 от Административнопроцесуалния кодекс.

/3/Заповедта по ал. 2 се връчва на собственика по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

/4/В едноседмичен срок от издаване на заповедта по ал. 2 кметът на общината публикува обявление в два централни и един местен ежедневник, с което уведомява собствениците на имотите в коя банка е внесено обезщетението, определено в заповедта, и за началната дата, от която започва изплащането му. Обявлението се поставя и на определените за това места в сградата на общината, на района, на кметството или в населеното място, на чиято територия се намират имотите, предмет на отчуждаването, и се публикува и на интернет страницата на общината.

Чл. 76 Заповедта на кмета на общината по чл. 75, ал. 2 може да се обжалва пред административния съд по местонахождението на имота в 14-дневен срок от връчването й. Когато заповедта е обжалвана само относно размера на паричното обезщетение, жалбата не спира изпълнението й.

Чл. 77./1/ Паричното обезщетение, определено в заповедта по чл. 75, ал. 2, се превежда от общината в посочената в заповедта банка по сметка на правоимащите.

/2/ Когато собственикът на имота не може да бъде установен или е с неизвестен адрес, както и в случаите, когато съществува спор между няколко лица за правото върху дължимото обезщетение или за права върху отчуждавания имот, обезщетението се внася в банката по сметка на общината. В тези случаи банката изплаща обезщетението на лицето, което установи правата си по съдебен ред, по нареждане на кмета на общината.

/3/ Имотът се смята за отчужден:

1. в случаите по ал. 1 - от датата, на която паричното обезщетение, определено в заповедта по чл. 75, ал. 2, бъде преведено от общината в банка по сметка на правоимащите, когато:

а) заповедта по чл. 75, ал. 2 не е обжалвана в срок или е обжалвана само по отношение на размера на обезщетението;

б) в заповедта по чл. 75, ал. 2 е допуснато предварително изпълнение и то не е отменено от съда;

2. в случаите по ал. 2 - от датата, на която паричното обезщетение, определено в заповедта по чл. 75, ал. 2, бъде преведено в банката по сметка на общината;

3. в останалите случаи - от датата, на която паричното обезщетение, определено в решението на съда, бъде преведено от общината в банка по сметка на правоимащите.

/4/ Когато заповедта по чл. 75, ал. 2 е обжалвана по отношение на размера на обезщетението и съдът е постановил по-висок размер, общината превежда по сметка на правоимащия разликата заедно със законните лихви върху нея.

/5/ Когато отчужденият имот е единствено жилище на собственика, имотът се завзема след изтичане на три месеца от изплащането на обезщетението.

/6/Ако в 6-месечен срок от влизането в сила на заповедта по чл. 75, ал. 2 или на съдебното решение дължимото парично обезщетение не бъде преведено по сметка на собственика на имота, кметът на общината отменя заповедта за отчуждаването по искане на собственика.

Чл. 78. Ако в тригодишен срок от отчуждаването на имота мероприятието по подробния устройствен план не е започнало или имотът не се ползва по предназначението, за което е отчужден, по искане на бившия собственик на имота кметът на общината отменя заповедта за отчуждаване след възстановяване на полученото обезщетение.

Чл. 79. /1/ Когато отчужденият имот е обременен с вещни тежести, се спазват следните правила:

1. дължимото парично обезщетение в частта му до размера на обезпеченото с ипотека вземане се плаща на ипотекарния кредитор, доколкото вземането му не се предшества от друго такова с предимство за удовлетворение;

2.при наложена върху имота друга вещна тежест дължимото парично обезщетение се внася в търговска банка и служи за обезпечаване на съответното вземане.

/2/ Общината придобива имоти, отчуждени по този закон, без тежести.

Чл. 80 По отчуждителните производства по тази глава не се събират данъци и такси.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ.

§ 1. Наредбата не се прилага:

1. При разпореждане с общинско имущество по реда на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия;

2. По отношение на общинско имущество, включено в капитала на търговски дружества.

§2.Странични ползвания от горите и земите от общинския горски фонд са:

1.добивът на обрина, сено, кори, лико и семена;

2.събирането на гъби, билки, лишеи и мъхове, горски плодове, дървесна зеленина, новогодишни елхи, пръчки, листников фураж, други растения и животни /които не са дивеч/, паша на селскостопански животни, инертни материали, без ползване на дървесина.

§3.Ателие за индивидуална творческа дейност, по смисъла на тази наредба е помещение извън жилището, предназначено за упражняване на художествена, литературна, архитектурна, инженерно-техническа, научна или друга творческа дейност, чието упражняване изисква самостоятелно помещение, както и помещение, в което се упражнява разрешен по надлежният ред художествен занаят.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

КОРЕКЦИОННИ КОЕФИЦЕНТИ

при определяне цените за продажба на парцели с отстъпено право на строеж по чл.29, ал.1 и 3 от Наредбата за реда за придобиване, разпореждане и управление на общинската собственост,в зависимост от функционалния тип на населеното място

Корекционен коефицент К	Ц	I зона	II зона
V функцонален тип	2.80	2.50	2.00
VI – VII функционален тип	2.20	2.00	1.90
VIII функционален тип	2.00	1.90	1.80